為貫徹上級關于持續深化公共資源交易平臺整合共享、加快實現清單內公共資源平臺交易全覆蓋的要求,東莞市農業農村局與市政數局緊密配合、協同推進,共同推動農村(社區)集體資產交易實行“交審分離”模式,進一步深化打造東莞市公共資源交易“一張網”,以促進市場的健康有序發展。
提高認識,統一思想。高度重視此項工作,由市農業農村局、市政數局、市農村集體資產管理辦公室、市公共資源交易中心聯合成立農資交易遷改工作專班,全力推動農村(社區)集體資產交易“交審分離”工作。加強溝通協調力度,市農資辦與市公共資源交易中心定期開展座談研討,達成業務共識。在此基礎上,積極推動東莞市公共資源交易平臺農村(社區)集體資產交易業務系統的開發建設,并將交易項目統一遷改納入市公共資源交易平臺。同時,印發具體實施方案,指導農村(社區)集體資產交易“交審分離”工作的實施,實現農村(社區)集體資產交易服務、管理與監督職能的相互分離。
明確職責,落實責任。明確職責分工,確保各項工作責任到人。清晰界定農村集體資產交易遷改后各級組織架構及各方的職責。其中,市農業農村局負責統籌協調全市集體資產交易管理工作;市農資辦負責指導和監督全市農資交易工作;市公共資源交易中心負責建設維護農資交易系統;各鎮街集體資產管理機構負責對農資交易進行審查;各鎮街招投標服務所負責農村集體資產交易服務。
試點推進,密切配合。進一步完善交易制度,在《東莞市農村(社區)集體資產交易辦法》相關規定的基礎上,對公開競價方式、保證金收取方式、未成交項目的處置方式、信息公開方式等交易流程細節進行了適度調整。為保障工作平穩過渡,選取南城、長安、樟木頭3個鎮街作為“交審分離”工作試點。召開試點工作動員會議,印發試點工作計劃、權責清單和農資交易應急處置預案,強化試點鎮街的思想認識和部門間的協作配合,共同推動“交審分離”試點工作順利開展。接下來,將在總結試點工作經驗的基礎上,進一步健全完善“交審分離”機制,并逐步推廣。同時,強化落實管理責任、人員隊伍、業務培訓、進展通報等方面的工作保障,確保在12月底前完成全市所有鎮街的“交審分離”工作。
來源:市農資辦