《北京市價錢監測方法》將于12月1日起施行，對糧油肉蛋菜，以及成品油、房屋買賣、醫療教育等8類重要商品和效勞施行價錢監測。市政府法制辦昨天表示，這是本市初次以立法方式明白價錢監測制度，如遇價錢明顯動搖或公眾集中購置，政府將啟動應急監測，并采取調控措施。

　　8類商品效勞成價錢風向標

　　“價錢監測”是指對重要商品和效勞價錢的相關信息停止跟蹤、采集、剖析、預警、報告。具體來說，就是由價錢主管部門監測剖析價錢及市場供求的變動狀況；跟蹤反應價錢政策和措施的執行效果；施行價錢預測、預警，并及時提出倡議。

　　行將施行的《方法》規則，共有8類重要商品和效勞將被歸入價錢監測，其中包括糧、油、肉、蛋、菜等農副產品；成品油、燃氣、煤炭等能源產品；汽車、通訊設備、家用電器等機電產品；房屋買賣、租賃和土地出讓；醫療、教育、客貨運輸等效勞；鋼材、水泥、有色金屬等工業生產資料；化肥、農膜、農藥等農業生產資料；國度和本市肯定的其他重要商品和效勞。

　　“將醫療和教育效勞也歸入監測，是為了控制住院費、檢查費、書本費等政府定價項目的收費狀況和程度，為定價提供參考。”市政府法制方法制一處副處長王鴻劍引見，價錢監測數據可以反映價錢程度，并在控制通貨膨脹、抑止通貨緊縮、應對緊急狀況、快速停息市場價錢異常動搖等方面，發揮重要作用。

　　不配合監測最高罰3萬元

　　為應對個別單位和個人不配合價錢監測的行為，《方法》初次明白了罰則。所觸及的單位和個人須照實提供價錢相關信息，拒絕配合，影響價錢監測工作且逾期不改的，最高將處以3萬元罰款。

　　《方法》提出了常規監測、專項調查和應急監測3種方式。常規監測在定點單位開展，選取合法經營、信譽良好、具有行業代表性的經營者，并向社會公告。定點單位要建立價錢監測臺賬，安排專人準確、及時、完整地報送信息。王鴻劍透露，目前本市已有超市、商場、醫院等880個定點單位，每天報送所監測商品和效勞的價錢和數量。

　　專項調查針對的是經濟運行中的熱點和難點、社會關注度較高的價錢問題。王鴻劍表示，由此得到的數據將參與宏觀經濟調控，“比如，要想知道近期豬肉漲價的原因，就得通過專項調查主動監測。”

    如果遇到公眾集中搶購某類商品，或某類商品價錢動搖明顯時，則立刻進入應急監測狀態。這時，監測范圍將擴大到非定點單位，同時加大定點單位每天上報監測數據的頻次，以追蹤變化趨勢。《方法》要求，本市建立價錢監測預警網絡，細化應急監測預案啟動和解除條件、工作程序、保障措施，上報應急監測期間市場價錢動搖的狀況、原因和倡議。

　　價錢監測人員須持證上崗

　　凡是從事價錢監測的工作人員，均應持證上崗。對屬于國度機密或商業秘密的價錢監測信息，予以保密。

　　價錢監測工作人員有瞞報、虛報、篡改、泄露屬于國度或商業秘密的價錢監測信息；將價錢監測信息用于宏觀經濟調控、價錢管理工作以外的其他目的；工作內容、標準、方法、時間和程序不符規則等行為，將給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　此外，本市還將建立價錢監測專家會商制度，以及時剖析市場變化狀況、預測價錢走勢。同時，上報商品和效勞價錢的社會反應、變動原因剖析和趨勢預測、預警；價錢政策和措施的執行效果；應對政策和措施倡議等。

　　新聞背景 價錢監測網絡 已覆蓋全市

　　根據《價錢法》，政府價錢主管部門應建立價錢監測制度，對重要商品和效勞價錢的變動停止監測。

　　從2007年5月起，本市價錢主管部門就開始每日報送《北京市部分農副產品批發零售價錢監測統計表》、《北京市副食品零售臨時監測表》等價錢信息。但價錢監測工作仍面臨監測網點肯定難，某些企業不太配合；監測信息質量不夠高，技術系統建立和人員培訓工作有待完善；專項調查和應急監測缺乏法律依據等問題，因此有必要通過地方立法做進一步規范。

　　市政府法制辦透露，本市現已形成覆蓋16個區縣的監測信息網絡，確立價錢監測定點單位880個。同時，建立和施行了監測報告制度，涵蓋農副產品、日用消費品、生產資料、房地產等近600個監測品種。    
 

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